【一线传真】打造“四型车站” 推进“四项治理

摘 要

  打造“四型车站” 推进“四项治理” 上海铁路公安局杭州东站地处西湖岸边、钱塘江畔,是亚洲最大铁路交通枢纽之一,日均接发列车660余趟、到发客流44万人次,稳居全国前三。20


打造“四型车站” 推进“四项治理”


上海铁路公安局杭州东站地处西湖岸边、钱塘江畔,是亚洲最大铁路交通枢纽之一,日均接发列车660余趟、到发客流44万人次,稳居全国前三。2019年以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,杭州铁路公安处杭州东站派出所立足“铁路”特色,做足“车站”文章,做实“旅客”品牌,不断深化发展“铁路枫桥经验”,逐步走出了一条治安稳、秩序好、服务优的科学发展之路,打造了铁路治安基层治理的“杭东样板”。



打造“红色车站”,推进“红色治理”

立足“革命红船起航地”,积极创建“四强党支部”,坚持以党建带队建、抓党建促业务,传承红色基因,打造忠诚警队。

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做实“红色联盟”

构建车站、地铁、管委会、铁路公安“大工委”,车站和铁路公安“大党委”,铁路公安和地方公安“大支部”机制,打造党建“红色联盟”,发挥党组织战斗堡垒作用,激发队伍凝聚力和战斗力,营造同向发力、同舟共济的良好干事创业环境。



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做强“红枫驿站”

充分发挥先进典型引领作用,成立以本所二级英模谢潇俊命名的“谢潇俊红枫驿站”,吸纳民警62名、辅警326名,形成英模带头、争做先锋、共同创建的示范效应。邀请杭州公安处二级英模陆洲、陈建林到派出所开展座谈交流、业务指导,激励全体民警从英模精神中汲取奋进力量,主动投入创建工作。


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做优“红旗岗位”

把党史学习教育、队伍教育整顿贯穿创建活动始终,以青年民警教育培养为突破口,成立“党员突击队”,设立“流动红旗岗”,推行青年民警积分管理,将执法办案、基层基础、为民服务等作为积分考核重要内容,激发工作热情,激励奋发进取,形成“上下同欲、共同创建”的良好氛围。



打造“智安车站”,推进“智慧治理”

立足“改革开放先行地”,针对客流量大、治安复杂、警力紧张的实际,坚持内挖外潜、科技赋能,推进路地警务融合,深化科技强警建设,提升联防联控、智能管控水平。

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打造路地融合“杭东网”

遵循“信息共享、联勤联动、协同高效、运转顺畅”的原则,打破路地“滴水为界”壁垒,推进路地警务深度融合,路地公安警务资源共用共享,建立路地联勤指挥中心,完善信息互通、定期会商、立体防控工作模式,实现常态用警统一调度、接警处置统一指挥、应急处置一体化响应,形成“四联三防”工作体系和“135快速反应作战圈”。此外,利用智慧警务系统,对站区内疑似正在被实施诈骗的旅客进行一对一预警宣传,及时阻骗止损,全力打造“无诈站区”。


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打造科技融合“杭天网”

运用大数据、云计算、物联网等技术,开发“智慧安检”“智慧消防”“智能通道卡控”“智能车辆抓拍”和“全息三维应用系统”,实现对站区各类治安要素的多维感知、智能比对、全程管控,为指挥调度、综合查缉、侦查破案、治安管理等提供了数据支撑,在建党100周年安保、疫情防控等工作中发挥了重要作用。



3

打造治理融合“杭民网”

将站区综合治理纳入地方“市域治理”范畴,作为推进铁路治安基层治理的重点工程,于2019年建立全国铁路公安首支“义警”队伍——杭东义警,组织客运员、安检员、保洁员、商户员工等144名站内义警和若干旅客义警,与民警、辅警在站区形成8个“1警+1辅+X义警”的平安共保网格体系。深入沿线8个街道、12个社区、6所学校及200余家企业和商户,形成“街道-社区-企业”的群防群治脉络,探索“社区书记”包保制度,建立沿线社区书记微信工作群,发动沿线群众参与线路安全防范工作,实现了铁路安全联控共保。



打造“和谐车站”,推进“精细治理”

立足“枫桥经验发源地”,发扬乡村治理“杭东经验”,坚持“公安”属性,突出“铁路”特色,构建铁路企业、社会力量和公安民警多元参与的矛盾纠纷排查化解新机制,实现了“矛盾不上交”。

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设立“派驻企业民警工作站”

立足杭州东站平安小区建设,在铁路企业内部设立“矛盾调处站”“民警工作站”8个,落实民警长期驻点,指导开展矛盾纠纷排查化解,配合做好职工内部矛盾纠纷调处,共提供法律援助49次、调解31次,解决10年以上未解决信访问题2件。


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设立“老娘舅矛盾调解工作站”

探索铁路公安与民间专业调解合作新路径,联合浙江卫视金牌调解栏目“老娘舅”,在车站挂牌成立“老娘舅矛盾调解工作站”,引入民间媒体力量,定期到车站开展矛盾纠纷的排查化解,共帮助调处旅客纠纷46件。


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设立“驻站律师调解工作室”

在地方政法委的大力支持下,每周五由浙江融哲律师事务所派1名律师入驻工作室,现场进行法律咨询讲解,已化解旅客群众矛盾纠纷24起。


4

设立“警姐心理疏导工作室”

针对少数旅客因家庭纠纷、恋爱婚姻、网瘾叛逆等,易引发个人极端事件的情况,组织2名擅长调解、谈心、疏导工作的女民警,成立“警姐心理疏导工作室”,开展思想疏通、情绪化解工作,解开旅客心结,确保旅客平安出行。成立以来,共劝返迷途出走青少年12人,化解父母与子女纠纷3起。以执法规范化建设为抓手,成立“杭东法制员工作室”,组织民警定期在车站开展法律宣传、咨询等工作,帮助旅客解疑释惑,先后开展法律宣传18场次,服务旅客8万余人次。


打造“温馨车站”,推进“人文治理”

立足“习近平新时代中国特色社会主义思想萌发地”,始终牢记初心,秉持为民情怀,深入推进“我为群众办实事”活动,不断提升站区服务质效,让旅客出行更加“温馨”。

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开展“寻找回家路”活动

立足铁路实际,以“铁警工匠+行业先锋”为主题,开展“寻找回家路”专项活动,帮助旅客寻找走失儿童、遗失包裹和身份证件,开展遗失身份证集中认领等活动,解决旅客常见求助问题。联合民政部门设立救助卡发放点,解决因特殊原因没钱买车票、流浪人员返乡问题。两年来共找回走失儿童156名,寻回遗失物品4958件,交还遗失身份证178张,挽回群众财产损失500余万元,援助流浪乞讨人员429名。


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开展“指尖畅行通”活动

瞄准进出杭州重要门户和城市形象窗口,联合车站、地方管委会、地方公安和所在地方政府部门,牵头制定《杭州东站“服务大提升”工作方案》,建立车站、地铁、公交等部门互信机制,推出便民服务“指尖畅行通”工程,以及临时证件“一证互通”、高铁地铁“免检换乘”、网约车辆“专区候车”等十余项利民举措,群众满意率达98.8%。


3

开展“服务零距离”活动

建立人员、物资进出站应急快捷通道,为快速接送发病旅客就医、转运特殊物资等提供方便。特别是在疫情防控中,为医疗人员进站乘车、物资运输等开辟“绿色通道”,共服务医护人员246名、转运物资28批。协助地方在杭州东站设立核酸检测点和疫苗接种点,设立警医联动服务义诊日,由浙医二院为旅客群众义诊869人次,联合浙江体彩中心和浙江卫视在春运、暑运等客流高峰期开展“爱心小板凳”赠送活动,服务无座旅客2万余人次。



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审 审核 核:李彤华

值班编辑:祝顺利

稿件来源:上海铁警发布

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